为了避免大明重蹈覆辙，朱元璋在建国第一年，便设置了文官考核制度，第二年，要求地方文官三年期满时，要到吏部来接受考核。
之后朱元璋一次次完善考核制度。
朱元璋的文官考核内容只要两样：
考满，考察。
考满分三六九，三年初考，六年再考，九年通考。
你现在当了三年县官，可以到京城考满，接待你的不是吏部的官员，便是都察院的官员。
如果你平时爱民如子，兢兢业业，表现不错，评语则会写“称职”。
恭喜知县大人，不，应该是知州大人，或者是主事大人，总而言之，你要升迁了。
如果你平时整天坐在衙门里，有人上门打官司，你就站岗，没人找你，你就睡觉，有能力却很懒，评语会写“平常”。
那也要恭喜知县大人，领取回任职地车票一张，回去再干三年知县吧。
如果你平时鱼肉百姓，贪污受贿，吃拿卡要，评语会写“不称职。”
那你完了，降黜之外，还可能附送南监三年游。
考察，则包含了京察、外察。
京察，顾名思义，只是针对京师文官的考核，按照朝廷规制，每六年京察一次。
京察以四品为分界线，四品及其以上官员的京察，由皇上亲自来抓，考察的方式，嗯，有点奇特，那就是：
听你吹牛。
没错，就是如此。
你要先写一份报告，然后念给皇上听，说清楚自己今年多大了，哪里人，曾经干过什么官，拿过什么奖状，手里握着什么证书，懂不懂外国语……
总而言之，怎么厉害，怎么写。
为什么古代京察时，高官都很安全？
原因很简单，内容你自己写，自己吹嘘自己，如果这样都不能把皇上说高兴了，那还混什么朝廷？
对于五品及其以下的官员，京察时就不太安全了。
你没办法吹嘘自己，报告也不是你来写，而是“吏部会同都察院及堂上掌印”一起考察，如果你不幸得罪了吏部京察的官员，或骂过都察院的同僚，那京察的时候你就倒霉了。
人家可以堂堂正正，大张旗鼓地公报私仇，你还半点辙都没有。
所以吏部也好，都察院也好，在京察开始之前的几个月里，睡觉是最安稳的，因为这个时候，通常是没人会找抽的。
京察结束后，憋了几个月的唾沫，再次纷飞，弹劾奏章一封接一封……
说到底，京察只是对付京官，地方官还是需要外察。
外察又分朝觐考察与巡视考察两种。
朝觐无需多说，进京述职。
巡视考察，便是皇上委派官员，去地方巡视，比如巡抚、巡按与十三道监察御史，所谓的“代天子巡狩，所按藩服大臣、府州县官诸考察，举劾尤专”。
朱允炆认为朱元璋设置的考核制度太过简陋，加上不喜欢听人吹牛，决定改一改京察与外察，统一为“全察”。
“全察”京官，侧重考察其能力、品性，引入多级考察制。
比如你是户部左侍郎，“全察”时，除了要写一份自我陈述外，还需要上级户部尚书、同级户部右侍郎，下级户部郎中拟写匿名陈述报告。
综所有陈述，定夺官员去留。
“全察”地方官吏，仍以“上计”为主，除上级、同级、下级陈述报告外，朱允炆还加入了“民风、民意、民情”陈述报告三个内容。
朝廷委派御史或巡抚、巡按来负责“三民”报告。
就在京师官员忧心忡忡，应对“全察”时，定远城封闭两日的县衙大门，缓缓打开，郁新大踏步走了出来，看着落日余晖，淡然地说道：“天，要黑了……”
第一百九十四章 我才是救世弥勒（一更）
黄昏，静谧。
一座大宅院中，瞿佑挥毫泼墨，在宣纸之上写下了“杀官迎乱世，乱世出弥勒”十个大字，欣赏着笔法，满意地点了点头。
两人走了过来，将宣纸拉成横幅，展示给众人看。
瞿佑一脸肃然，对院中众人道：“诸位，大明虽立，弥勒未出。朱元璋是个万人屠，他在人间，天地皆暗，日月无光。”
“朱元璋是恶徒，其子孙亦然如此！我等应心向莲花，以身入劫，以忠诚鲜血，推这世界一大变！为兄弟，为姐妹，为后世，为万万千千生灵，让我们杀官造反，开乱世，迎弥勒！”
“开乱世，迎弥勒！”
众人压低着声音喊着。
此时，邱大来收到消息，凑到瞿佑身边低语几声，瞿佑听闻后，肃然道：“把这个好消息告诉大家。”
邱大来看向众人，喊道：“我等安插在县衙的人传来消息，县衙中的百姓饿昏将死者无数，有力站立的不过寥寥。”
“哈哈，看到了吧？朝廷昏庸无道，官吏贪污横行，现在，就由我们来救世，拉这些将死之人，入我红阳！日月永照，开莲迎佛！”
“日月永照，开莲迎佛！”
众人一声声喊着，热血喷张，声音传荡出了宅院。
“现在，我命令九月带两百人，封锁城门，控制定远城，不准任何人离开，也不准任何人进入！吴远、邱大来，各带一百五十人，分两路，冲破县衙大门！”
瞿佑抬头看了看天色，黄昏已过，天色昏暗。
光明诞生于黑暗之中，现在黑暗来了，光明不远。
“动手！”
瞿佑大声喊道。
众人听令，纷纷涌动而出，奔赴向不同方向。
定远县衙。
汤不平匆匆走入大堂，对郁新禀告道：“大人，城中有动静。”
郁新眯了眯眼，缓缓说道：“该来的，总会来。敞开大门，让他们进来吧。”
汤不平犹豫了下，道：“可是大人，我们人手不足，一旦他们入衙，局势恐怕难以控制。”
郁新抬了抬手，道：“按命令办吧。”
汤不平见此，也只好退下。
黄子澄看着空了的茶碗，无奈地摇了摇头，轻松地说道：“看来对方本意便不是谋财，而是害命，郁阁老，我等能不能活着回到京师，可就靠你了。”
“我大明开国三十余年，朗朗乾坤之下，依旧有暗流涌动，不知这人，到底是何方势力。”
景清有些担忧地说道。
“见一面，不就知道了。”
郁新缓缓说道。
衙门庭院里，李老三、李九与很多人一样，歪斜着躺在地上。
“老班头，你说这些当官的怎么想的，非要让我们天天躺着，我这腰背都受不了了。”
李九嘀咕着。
李老三侧过头，看了一眼揉鼻子的李九，低声道：“你素日不就喜欢睡觉，现在让你睡个够，还不高兴？”
李九郁闷地说道：“老子喜欢抱着自家婆娘睡觉，可婆娘早就不在城里了，我抱着你睡？”
“去你丫的，敢碰我一下，把你手砍了。”
李老三踢了李九一脚。
“你听到没？”
李九突然严肃起来。
远处传来了喊杀声，声音越来越近。
李老三深吸了一口气，咬牙道：“这就是那群抢着买走粮食，害咱们吃不饱的人？看来官家说得没错，有人想活活饿死咱们。”
李九摸了摸腰后面藏着的棍子，嘿嘿道：“官家对咱们好，咱们就不能对不起人家。老班头，当年你可是打过仗的，咋样，还能打架吗？”
李老三白了一眼李九，不屑地说：“欺负我老？信不信，打十个你也不再话下。想当初，老子在元朝军队里，是以一敌三千的好汉。”
“是，你们八千人去打三千人，结果跑了七千九百九十九，留下你一人打三千人，以一敌三千，我清楚的很……要不然，你哪里有机会成红军。”
李九揭穿着李老三。
李老三刚想怼回去，却听到衙门口一阵喧哗，旋即便有人手持火把与钢刀、长枪、短剑跑了进来，扫了一眼地上动弹不得的难民，便喊道：“抓住朝廷官员，开乱世，迎弥勒！”
“这口号？”
李老三眉头一皱，似乎在哪里听到过。
吴远、邱大来带人闯入了县衙大堂，大堂之上，只有一个坐着的内阁大臣郁新，还有一个站着的安全局镇抚司汤不平。
见手下包围住了两人之后，吴远、邱大来缓缓走了过去。
郁新端着茶碗，镇定自若地看着吴远，问道：“让你准备的粮食，都准备好了，是吗？”
吴远示意邱大来带一部分人去后堂抓人，然后丢下了拐杖，健步走着，道：“内阁重臣的气度果是不凡，在这种情况之下，还能悠闲喝茶。”
郁新吐出了一叶茶叶，笑道：“茶能静心，利断事。不知吴老素日可品茶？”
“郁新，少在这里故作镇定，我告诉你，这定远城已入我手，你等不过是我瓮中之鳖，生死皆在我手中！”
吴远厉声威吓。
郁新摇了摇头，道：“瓮中之鳖？呵呵，若定远城是瓮，你也在瓮中，若这县衙是瓮，你也在翁中。至于谁是王八，还不一定。”
“后堂没人。”
邱大来走了过来，看了一眼郁新，对吴远说道：“让我杀了他！然后去追索其他官员！”
吴远摇了摇头，道：“他是朝廷重臣，我们需要把他绑在柱子上，当着百姓的面，用烈火送他去地狱！给我绑起来！”
“我看谁敢！”
郁新站起来，猛地将茶碗一摔。
