况且陈留周边水土肥沃，利于耕种，能承载相当多的人口。
　　治下二十九县，暂时维持不变，有战略价值和防守需要的城池如缑氏、京县、封丘、襄邑、定陶、单父、成阳等各驻守一员黑云将五百黑云军。
　　战时，可以就近征召附近的南军。
　　移镇陈留之后，李跃的第一道政令便是开垦令。
　　周牵在田间地头耕种过，有过详细的总结，有耕牛和铁犁，一名壮丁一天最多耕种十亩，也有一种长形大耕犁，辕长四尺，回转相妨，既用两牛，两人牵之，一人将耕，一人下种，二人挽耧，也就是二牛六人，一天也才二十五亩。
　　而很多家户别说耕牛，连铁犁都没有。
　　全靠双手和耒耜刨地，好一点的套上铁质刃口，差一些的以石、陶制成，效率可想而知。
　　“兵器先别打了，赶紧打造一批农具，军中的驴骡可以租借给百姓。”李跃翻看了各地送上来的公文。
　　主要问题不是缺田地，而是缺人。
　　如今的黑云山治下十六万五千人口，三万六千七百户，放在后世，也就一小县的规模。
　　每户差不多耕种二十亩，也就是三十万亩田，陈留随便一个县绰绰有余。
　　东汉和帝全国兴元年间，全国有田七亿三千万亩，差不多每个县平均七十万亩（《后汉书·郡国志》）。
　　中原虽是百战之地，但土地还算肥沃，耕田大于平均水平。
　　“官八民二，赋税太重，民生疾苦，当稍作减免之，以吸引各地流民，快速壮大。”崔瑾第一条谏言就冲着田地来。
　　官八民二是从西晋过度而来的，燕国、凉州都是按此标准征收。
　　石勒当初恢复魏武初年时的赋税，但石虎即位之后，赋税体系基本废除，羯赵想怎么收就怎么收，想什么时候收就什么时候收。
　　交不上来，大辟极刑伺候。
　　“定多少合适？”李跃将问题推了回去。
　　当初定官八民二，一来是跟国际接轨，二来，需要快速积攒实力。
　　不过有利就有弊，赋税太高，百姓耕种垦荒的积极性就受到了影响。
　　崔瑾有备而来，掏出一张左伯纸，瞄了两眼，“不如恢复魏武屯田初制，民屯每五十人为一屯，屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉不隶郡县，官府提供耕牛铁犁，赋税官六民四，有私牛者，官民对分，屯田客不得随便离开屯田，军屯以南军为主，六十人为一营，且戍且屯，黑云军则免赋。”
　　两汉十税一、十五税一，汉文帝时期，甚至有过几年全国免赋。
　　到了曹魏变成六四分成，而曹魏后期，士族豪强林立，奢侈之风大起，赋税一度高达官八民二，不仅如此，还有承受繁重的徭役。
　　这也是魏晋时期起义一直没断过的原因。
　　永嘉之乱后，天下大乱，官八民二也没有了，各地军头们予取予夺，没有粮食就吃人……
　　周牵道：“屯田制弊病太多，非长久之计，只适用于眼下。”
　　李跃思索了一阵，魏武帝曹操就是从陈留崛起的，摸着他过河颇有可取之处。
　　而曹操最初的态势跟现在的自己差不多，也是饿的眼珠子发绿，还吃过陈昱的“粮肉”……
　　而开始许昌屯田后，又于州郡列置田官，当年便收了千万石粮食。
　　流民们手上什么都没有，李跃提供耕牛、铁犁、田地，收六成赋税，还算合理。
　　“屯田制可行，但只有民屯，没有军屯，南军、黑云军一样必须赋税，公三私七！”李跃可不想造就一批免赋的特权阶级。
　　士卒完全免赋，到时候就会有很多百姓将田地挂靠在他们名义下，导致官府赋税不断减少。
　　百姓想要获得私田，只能通过战场杀敌来实现，也就是军功授田。
　　拿到私田后，田赋三七分。
　　等于变相的鼓励百姓征战，将他们的利益与黑云山的利益捆绑在一起。
　　石虎一死，按照历史的惯性，马上就进入大乱战的年代，中原百战之地，战火纷飞，没时间弄军屯。
　　“将军所言甚是。”二人拱手，也没多问。
　　以他们的才智，自然能想清楚其中的细节。
　　旋即，一封封政令从陈留城飞向各县。
　　官六民四，官府还提供耕牛、铁犁，在这时代算是难得的善政了。
　　治下百姓欢呼雀跃。
　　不过要具体推行下去，还要看各地的县令。
　　这也算是一次尝试，看这些人是不是真的臣服于自己。


第一百七十五章 传话
　　汴水流域的屯田正如火如荼的开展着。
　　斥候将陈留屯田官六民四的消息散播到大河南北各地。
　　任何消息都需要一定的震荡期，河北百姓将信将疑，没有动静。
　　兖州在刘启的治理下，日子还能过得下去，投靠黑云山的百姓并不多。
　　李跃丝毫没觉得奇怪，这一次只是先打个招呼而已，石遵夺位，众望所归，又大赦天下，一派明君作风，胡晋百姓对其期望颇高，河北暂时平静。
　　不过这种平静还没维持到半个月便被打破了。
　　镇守蓟城的沛王石冲第一个跳了出来，率大军五万，自蓟讨邺，传檄燕、赵，四方诸族唯恐天下不乱，云集响应，比及常山，聚胡晋士众十余万。
　　而镇守长安的石苞也蠢蠢欲动，杀不跟随他起兵的左长史石光、司马曹曜等一百多人，强行起兵。
　　但关中豪族厌恶其贪婪残暴，知其必败，遂东晋梁州刺史司马勋。
　　司马勋当即率兵出骆谷，攻克后赵的长城戍，列营于悬钩，离长安二百余里。
　　此外，辽东和江东也都在积聚兵马。
　　四面传回消息一道比一道紧急。
　　“石虎倒行逆施，国中诸族心怀怨恨多年而不敢发，今石虎死，诸族必起！”崔瑾回陈留之后，一直跟在李跃身边。
　　羯赵矛盾早已尖锐到不可调和的地步。
　　非但被压迫的晋人不满，羌人、氐人、鲜卑、匈奴都不满，当年是畏惧石虎残暴，全都不敢动，现在石虎死了，一个个都野心勃勃起来。
　　而石遵也并不是什么力挽狂澜的人物，从其任命宗室诸王便能看出他在不断的妥协。
　　李跃会想起一起冲锋陷阵的石闵，投靠石遵，果然换来巨大的收益。
　　都督中外诸军、录尚书事，武兴郡公，除了没给太子之位，能给的都给了。
　　“他们乱他们的，我们做我们的，斥候昨日来报，二十九县，服从我号令的只有十七县，剩下的十二县置若罔闻！莫非他们真以为我这个兖州牧不敢动刀子么？”李跃杀气腾腾道。
　　机会已经给他们了，但他们并不珍惜，甚至南面东面的几县投靠张遇。
　　崔瑾略一沉吟，“天下动荡，晋征北大将军褚裒屯兵彭城，中原郡县皆在观望！”
　　李跃心中无奈，无论司马家多么稀烂，依旧是天下人心目中的正统。
　　羯赵的扬州刺史王浃以淮北直接投降江东，便可见正统的影响力。
　　这还是明面上抗拒黑云山的，私底下怀二心者不知多少，迫于形势，不得不臣服。
　　李跃的根底是黑云军，根基是南乞活军，只有他们对自己忠心耿耿。
　　“属下愿为将军讨之！”崔瑾拱手道。
　　“那就有劳兄长。”李跃记得历史上江东北伐除了几十年后的宋武帝，全都以惨败告终，褚裒应该也是惨败。
　　崔瑾前脚走，月姬鬼鬼祟祟的进来，盯着李跃。
　　跟着自己这两年，出落的越发水灵了。
　　“我脸上有花？”李跃笑道。
　　月姬一双明眸扑棱了一下，“小妹前些时日到山中遇上几个有趣之人，听他们谈论时势，今日想说给兄长听。”
　　“又是道人？你以后少跟他们来往，这些都不是什么好人，小心他们把你掳了去。”李跃听着就头大。
　　自己忙里忙外的，哪还有时间理会这个？
　　月姬经常带着人上山采药，跟山里面的道人关系不错。
　　“兄长净胡说，这些都是饱学之士，颇有见地。”月姬一脸的认真。
　　“你兄长我很忙，没有其他事，你就早些去休息。”
　　“哎呀，兄长听我说嘛。”月姬直接挡住了李跃去路。
　　周围的亲卫知道两人关系亲密，也没阻拦。
　　李跃望着这丫头，似乎很少这么认真过，心中一动，有可能是什么人借她的口传话给自己听，这年头还是有很多隐居世外的高人。
　　“给你半炷香功夫。”
　　“陈留夹在南北之间，周围强敌环伺，人口凋零，非立命之地，而关中沃野千里，石苞昏弱贪暴之徒，必不能守，兄长何不率军入关中？据崤函之固，拥大河之险，先西而后南，扫平麻秋、王朗、王擢之徒，再攻汉中司马勋，后图蜀中，坐观河北诸族乱战，十年生聚，十年教训，成强秦之势，待中原力弱，可率十万大军一鼓而东，荡平关东。”月姬摇头晃脑道。
　　李跃听了摇摇头，“这是哪个百面书生跟你说的？崤函之固，拥大河之险，先西而后南，你当姚弋仲、蒲洪都是摆设么？关中是他们的老巢，而黑云军的根基在大河以南的兖豫二州，我若提兵西进，有几人愿意跟随？此迂腐之言尔。”
　　黑云军有黑云军的现状，脱离根基跑到关中，只怕立即淹没在各大势力之中。
　　陈留虽然不是什么好地方，但总算是自己的地盘，黑云军也算闯出了名头。
　　去了关中，一切再从头开始？
　　月姬支支吾吾道：“他们还说、还说，兄长在陈留必败无疑。”
　　“女大不中留，胳膊肘往外拐，黑云军是胜是败，不是他们说了算，你可以回复他们，若有为我效力，可以直接来陈留，若不愿为我所用，就待在山上，好生看着。”
　　若不是看在月姬面子上，李跃真想带兵上山烧了他们的巢穴。
　　指点江山也不看看是谁。
　　月姬脸色一红，“也有人看法不同，认为兄长能逆转乾坤。”
　　“哦？他怎么说？”李跃稍微有了些兴趣。
　　“兄长收乞活军为已用，凭大河之南而虎视河北，若出手时机得当，尚有三分机会。”
　　“只有三分么？”李跃心中一动，这人说的到有些靠谱。
　　“以目前形势而论，尚不足三分，只有一分，不过他说兄长以黑云山区区弱旅起家，两年间便能名震天下，不可以常理揣测。”