县衙门所属的县令抓总管人事，县丞掌管行政，主簿掌管司法。
这三级地方行政机构，都是相对一致，属于典型的三驾马车机构。
不出意外的话，等保乡军以后设立省机构了，大概率还是会这么搞，一个巡抚加一个布政使再加一个按察使。
这个构架，其实就是把明朝的省级的巡抚加三司的机构进行稍微改动后而来。
但是其中最大的变化就是撤销了都指挥使这种军事机构，同时巡抚也不会有任何军事指挥权。
如此是为了彻底杜绝文官插手军务的可能性，以便实施严格的军政分离。
在保乡军政治构架里，能调动陆军兵力的只有参谋部、能调动海军兵力的只有海军部参谋司。
除了这两个机构外，其他机构，包括同属军事机构的后勤部、军械部、军政部、骑兵总监、炮兵总监都不行。
当然，罗志学本人不在这个限制范围内。
实施军政分离后的地方行政机构，其职权只限制在行政事务上，不用操心什么军务，那是军方的事。
同时罗志学对保乡军行政体系一大变动，就是提高了诸多官员职务的品级，比如县令从正七品提升到正六品，同知从正五品提升到从四品，如此是为了明确各司其事，免的副职彻底沦为可有可无。
这种行政结构上的变化，也是罗志学过去几个月里持续摸索并不断改进后的结果，等后续如果察觉到有什么问题，他还会继续改进。
而目前来说，用还算可以，一方面确保了吏治工作的顺利推进，罗志学的工作量又减轻了许多。
反正对于罗志学来说，一个府出现了问题，直接问责知府、同知、推官这三个府级官员就行了。具体事情怎么做让知府们去搞。
不仅仅是吏务上进行放权，其他诸多事务罗志学也是随着地盘扩大而陆续放权。
在伏牛山时期里，随便点屁大点事都要罗志学亲自负责，而且你还别嫌弃，这能负责这些鸡毛蒜皮的事就是罗志学的权力体现。
等到坐镇襄阳的时候，罗志学就不再管一些鸡毛蒜皮的事了。
等到现在，罗志学更是把视线集中到了高层建筑当中来，连具体怎么做都已经不再插手了。
真要什么都管，实在忙不过来。
但是现在罗志学很多事都可以放权，然而有一件事却是无法放权的，那就是称帝建制。
自从罗志学抵达汉阳城后，整个保乡军内部都进入了一个比较诡异的亢奋状态。
九月四日，也就是罗志学抵达汉阳的次日，率军征战德安府的第一师师长李成通匆匆赶回了汉阳城。
和他一起来汉阳还有第四步兵旅旅长费秉清，这人本来就该待在应山城里负责一样义阳三关防务的，但是他却是把军务扔给了副旅长等手下处理，自己借口说要找罗志学亲自禀告第四步兵旅等事务的发展跑了过来。
次日，在黄州府带兵的第二步兵旅旅长许河也是匆忙赶回了汉阳。
九月六日，连坐镇南阳城的北路军司令黄丁权都是坐船抵达汉阳了。
当天晚上，坐镇江陵的第三守备师师长董明杰也跑了过来。
当众多将领们陆续用各种借口跑来汉阳的时候，罗志学也就知道称帝建国一事已经不能再拖了。
再拖，恐怕人心都要散了……
再说了，这一大堆将领们扔下部队，自己跑回汉阳来，这要是前线发生点什么，他们这些军事主官又不在，很容易惹出大麻烦来。
而实际上，这些军事主官们之所以匆匆忙忙跑回来，也是因为他们已经陆续收到了消息，说是大将军将会在汉阳称帝建国。
这个消息自然是罗志学自己放出去，但是打死他都不会承认的。
实际上建国称帝一事，他们在钟祥的时候都已经开始准备了，那个啥，既然要称帝，这龙袍总得有吧。
而龙袍也不是能凭空变出来的啊，总得提前准备好不是。
这些准备事务虽然没有公开，但是对于消息比较灵通的高官而言，这也不是什么秘密。
王瞎子也好，黄丁权也好，他们早就知道会在汉阳称帝，只是不知道具体时间而已。
现在罗志学一放出消息去，准备在抵达汉阳后不久就建国称帝，他们自然要赶过来。
干啥？
劝进啊！
你总不能让罗志学自己瞎吹一通，然后就不要脸的称帝吧。
哪怕罗志学真这么不要脸，但是传统礼仪总归是要顾忌一下啊，要不然分分钟被人污蔑为得位不正。
这个时候，臣子们的作用就体现出来了。
九月七日，在大部分重量级将领陆续抵达汉阳后，这一天里众多人仿佛约好了一样，开始上书请罗志学称帝。
罗志学按照国际惯例推辞了。
第二天臣子们又来请罗志学称帝，罗志学自然是拒绝了。
然而罗志学拒绝的时候，城内却是持续在张灯结彩，连祭天中的临时天坛都已经紧急搭建完毕了……
期间罗志学还和一群臣子们讨论国号和年号等事宜。
这一边拒绝称帝，一边讨论国号和年号，这操作让三岁小孩看了都迷糊！
你这是称帝呢还是不称帝呢？
讨论国号的时候，进展很顺利，候选的无非就是那几个，最后罗志学选了楚字为国号。
毕竟保乡军立足于楚北，后续也会以楚地为根基平定天下，以楚为国号也算常规操作，历史上众多朝代都是这么干的。
国号简单好选，而年号嘛，这就有点玄学的味道在里面了。
郭全书等文官们，弄了十几个候选年号，其中大半都是什么顺治啊，顺平啊，顺安啊，应顺啊，承顺啊……
一水的顺！
看的罗志学都傻眼了！
后来一问才知道，手底下的一群文官们竟然还搞封建迷信，之所以出现大半候选年号都带个顺字，竟然只是因为民间传说朱元璋让刘伯温卜卦明朝命数，刘伯温算卦后说了一句话：‘遇顺则止’。
而且这大概率还是民间后来编造的戏说之言，正德年间梁亿的遵闻录里才首次记载，只不过后来民间流传很广。
罗志学听了这故事后，又想起之前讨论国号的时候，都有人提议说什么以‘顺’为国号，搞个大顺国之类的。
看着一群封建迷信的属下，罗志学鄙夷了一番后，默默选择了‘承顺’作为自己的年号……
虽然是戏说之言有点荒唐，但是吧，罗志学觉得自己的年号里带个顺字又不会掉一块肉不是。
年号嘛，用啥不是用啊……
咳咳，新时代皇帝嘛，讲究的是一个从心，朕只是喜欢承顺这个词，绝不是因为封建迷信的原因！
第222章 建国称帝
崇祯八年九月十一日，郭全书、陈星凯、袁高峰这三个主要文官为首的数十名文官，王瞎子，黄丁权等人为首的数十名将领们，再一次集体跑到了罗志学面前劝进。
这一次劝进更加正式，但是按照传统，罗志学还是拒绝了。
而这一次拒绝之后，众人却是兴高采烈，因为大家都知道，按照传统是三辞。
这三辞过后，自然也就是正式称帝了。
此时城内对于建国称帝的各项准备事务也是进入了最后的尾声，城内街道都已经被整修并铺上了黄土。
临时用的天坛也已经搭建完毕。
罗志学登基用的全套大礼服龙套都已经准备妥当了，而且为了预防万一还准备了好几套，免的临时出现破损没有替换的。
汉阳城这边搞的张灯结彩，而一江之隔的武昌城内却是一片黯淡，尤其是唐晖更是一片愁容。
钟祥战败的消息传到京师后，崇祯直接下旨逮捕唐晖下狱，这传旨钦差和来抓人的锦衣卫跑的飞快。
一路飞奔到武昌，然后把唐晖给逮捕了，此时唐晖已经是被关押了起来，他自己也好，别人也好，都很清楚等待他的命运不是流放就是被杀。
不会有更好的下场了。
唐晖这被抓了后，武昌一地的军务自然也就没人主持了，至于朝廷那边选出来的新任总理五省军务兼任湖广巡抚杨嗣昌。
这人还在走夺情起复的程序呢。
哪怕是崇祯不顾政治影响要夺情起复此人，但是也得按照规矩来，尤其是前面几次的夺情起复是必须拒绝的。
只有当三次过后，杨嗣昌才能够勉为其难的答应起复。
哪怕现在局势紧张，但是该走的程序都不能少，这一套程序走下来，少说也得几个月时间。
当然了，杨嗣昌虽然还无法正式上任，但是事急从权之下，他实际上已经开始处理湖广等地事务了。
当然不能是以他自己的名义，而是给出了自己的建议给朝廷，让朝廷直接下令各省巡抚执行。
杨嗣昌给朝廷的建议首重的是围堵。
这个围堵和围堵流贼们不一样，而是针对性保乡军现在势大，野战更强的情况下，朝廷当调集楚北周边各省，对楚北进行封堵，以遏制保贼的发展空间。
等遏制住保乡军的发展后，再慢慢集结兵力反攻！
这是一个相当保守的战略，崇祯一开始对这战略不感冒，他更想要听到的是杨嗣昌说是汇集兵力直接反攻襄阳，灭掉保贼……
但是杨嗣昌的计划里，说来说起都是依托坚城进行防守，至于反攻那都是一年以后的事了。
但是诸多大臣们也说现在反攻太难，朝廷又多线作战了，难以调集兵力云云，所以崇祯最后也答应了。
在杨嗣昌的建议下，明廷开始执行封堵计划。
拟定围绕着楚北进行全面封堵，比如在汝州以左良玉所部为主固守叶县等地，又让汝州其他兵力驻防鲁山县，封堵鲁阳关，以防备贼军出兵中原，祸害黄河流域。
让汝宁府等地明军封堵义阳三关，防备贼军东出淮河一带。
又让陕西、四川等省兵力封堵汉中府、夔州府等战略要地。
又让南直隶江北一带官兵封堵太湖、宿松一带，避免贼军攻入南直隶江北区域。
同时让江西、楚南等地明军，汇集兵力到武昌一带，防备贼军渡河。
等上述部署完成后，按照崇祯以及朝廷诸公们的想法，应该就是能够把保贼军的攻势给扼制下来。
但是这些，都和唐晖没关系了，现在的他已经沦为囚犯了。
当唐晖沦为囚犯的时候，一江之隔的汉阳的建国称帝各项准备事宜也就到了尾声。
九月十三日，保乡军文官百官再一次劝进，而这一次罗志学终于是没有再拒绝了。
这已经拒绝三次了，如果第四次还拒绝，那就真成傻子了……
罗志学这前脚刚答应称帝呢，后脚黄丁权、王瞎子、郭全书等文武官员们就按照礼仪行跪拜大礼，口呼万岁！
