赵泗大手一挥，以后不准许国人出现奴隶的情况，于是贴心的把贬谪为奴的惩罚换成了流放。
　　刚好大秦各地的边远地区都缺人，既然大家都不愿意去，那就换成惩罚好了。
　　别犯错，犯错就举家迁移去大开发……
　　然后就是下一个问题，地方郡县缺少了自有处置的劳动人手，那基本上但凡想要干点事情都要发动徭役，势必是要给地方郡县放宽征调徭役权利，同时相应的发动徭役的动态审核体系也需要重新制定。
　　赵泗再度大手一挥将这个问题抛给了李斯，让李斯尽量拟定出来个章程。
　　官奴隶的讨论进行的相当顺利，毕竟官奴隶大多集中于地方，算是郡县私产，说句不好听的，有没有官奴隶对于在中央的这一批官员来说没有什么区别。
　　反正他们也落不到什么好处，相反取消官奴隶以后，地方政府的调集能力进一步下降，中央政府掌握着发动徭役的审核，权利进一步上升，相对应的在咸阳官员的含金量整体获得了提升，对他们这一批在咸阳官员来说反而是一件好事。
　　还能咋滴，崽卖爷田不心疼呗。
　　反正官奴隶是大秦自己的财产，另一方面地方官员不再大朝会的行列，这会压根没有发声渠道，于是在咸阳参与大朝会的满朝公卿非常贴心的帮他们把一切都计划好了。
　　再不涉及个人利益的前提下，这群官员的办事能力其实是相当可观的。
　　官奴隶问题捋清楚以后，就是私奴隶问题了。
　　这个问题扯皮了相当之久……
　　主要是因为在场的公卿家里是真有私奴隶。
　　有的畜养的奴隶数字更是相当可观，指望他们白白释放那他们一定是一万个不乐意。
　　为国尽忠那是口号，真捐钱那可不行。
　　其次，在场诸公怎么说也都是体面人，这以后没奴隶了，那怎么过体面的生活？总不能所有事情都亲力亲为吧？
　　要说把奴隶全部换成藩人，那倒是合法合规，可问题是哪有那么多藩人？
　　总而言之，涉及到个人利益，老爷们的问题就来了。
　　一，老爷们不想捐钱。
　　二，老爷们需要体面。
　　因为涉及到在场所有人的个人私利，所以朝臣们的主观能动性肉眼可见的降低。
　　除了一部分真心实意为国之人，大部分都开始摸鱼诉苦……
　　取消官奴隶他们真不介意，但是取消私奴隶他们也是真不愿意。
　　工作热情不够，甚至持抵抗摆烂情绪，工作效率就可想而知了。
　　赵泗也不含糊，针对这两点关键性问题进行了公开变态。
　　“官奴隶是国产，大父既然让孤监国，孤还是能做主的。
　　这私奴隶毕竟是私产，孤确实不好替诸公做主啊……虽说诸公皆有忠君体国之心，但孤也不好让诸公吃亏不是？”赵泗笑着开口。
　　群臣自然连称不敢，并且表示大家是愿意为国分忧的，主要是这件事在天下间阻力太大，我们懂事，但是不是所有人都懂事。
　　看破不说破，赵泗并不介意诸公的说辞，而是认认真真说出了自己的提议。
　　“孤向来不喜欢弯弯绕绕，孤说的话不需要过多猜测，同时说了什么也便是什么，今日不妨于诸卿明言，释奴这件事孤是一定要做的，而且孤也一定要做下去。
　　至于诸卿所诉的两个问题，孤倒是有个建议，诸卿不妨听一听。
　　一来，私奴毕竟是各家私产，倘若让天下人平白无故的交出自己的财产，那天下人肯定是不愿意动，如此行为，也确实有巧取豪夺之相，属实不妥。
　　不如这样……私奴照市价核算，诸卿今日便商议出来，一个健奴值多少钱？一个老奴值多少钱？一个女奴值多少钱？
　　定好以后，使私奴自赎……
　　当然，前提是先登记造册，分配田地，至于这钱便先欠着，私奴多征一份赋税，五年也好，十年也罢，总之私奴释放以后，赋税多收多少，多收多少年，大家伙也议出来个章程，届时由官府统一向各家支付，如此钱货两讫，虽然各家还有些吃亏，但是总归吃亏不是很大，这是国事……诸卿公忠体国，想来也是可以理解的。”赵泗开口说道。
　　说白了就是私奴隶可以看成是赎买。
　　说是自赎，其实就是大秦官府向他们购买。
　　债务关系是，自赎奴隶——大秦官府——私奴拥有者。
　　被释放的私奴额外多征收赋税，譬如其他百姓收十一税，但是他们收十五税，根据计算得出他们需要收多少年，多少年以后恢复到正常赋税水准。
　　除了额外多征收赋税以外，他们拥有自耕农享有的一切权利和地位以及义务。
　　而至于官府则承担起来私奴奴隶主的债务关系，用多征收的赋税来偿还补贴私奴主的损失。
　　说是自赎，实际上实行起来其实是大秦官府主动购买，多了一个中间人。
　　看起来麻烦了，实际上简单了。
　　赵泗用屁股想也不可能做出来让这群被释放的奴隶和私奴主直接建立债务关系。
　　狗大户的债哪有那么好背？
　　同样一旦这些债落在个人身上，很多问题就变得麻烦起来。
　　因为私奴释放出来终究是要分地的，不分地他们成不了自耕农，成不了自耕农那释放他们也没太多意义……
　　之所以释奴就是为了要建立以个体家庭为主的个体单位，是下层群体更加零碎更加方便掌控的同时物尽其用对刚刚大一统且开疆扩土的大秦进行深度开发。
　　身上背了债，就意味着不自由，就意味着他们这个自耕农群体不够纯粹。
　　甚至后续大秦想要征调人手垦荒，也会陷入扯皮的麻烦之中。
　　他们确实不是奴隶了，但是他们欠钱啊，你给人迁移走了，从哪里要钱？
　　所以，倒不如多一个中间人。
　　让这群私奴不欠这群狗大户钱，只欠大秦政府的钱。
　　反正赋税是统一收取，对于他们只是多收一份罢了。
　　除了额外赋税以外，他们拥有所有自然人的权利。
　　同理，大秦政府承担债务以后，私奴主作为弱势群体，就没有任何资格干涉新自耕农。
　　赵泗的解法是站在这群私奴和大秦政府的角度的，相应的，自然也损害了私奴主的一定权利。
　　譬如……这钱是分期支付。
　　譬如，在这场交易之中，私奴主作为债主，其实处于弱势地位，大秦政府真要是欠债不还，他们有甚么办法嘛？
　　况且这钱放债给别人可以利滚利，九出十三归，跟大秦政府他们敢玩这一套么？
　　其次，这钱大秦政府给不给都两说，就算真不给他们又能如何？状告大秦政府？堂下何人状告本官？
　　说白了，赵泗真铁了心赖账，他们是半点法子没有。
　　如此不对等的行径自然引起了质疑，只不过赵泗并不理会，而是继续说第二个问题的解法。
　　“至于释奴以后，孤也可以理解，确实有很多事情都需要人手帮衬，一个人是干不来的，诺大的房子需要打扫清理，多出来的田地要人耕种，藩人虽然可以为奴，但想来是不够用的。
　　不过这方面，大家可以签订契约雇佣人手嘛，相应的大秦也务必会出台相应的法律法规，保证契约的合法性，让双方都能够按照契约内容合理的进行约定，大家完全可以共赢嘛！”赵泗认真的开口说道。
　　其实吧……取消奴隶制以后，有很大一部分人干的活还是奴隶的那些活。
　　听起来，他们拥有了高贵的自由选择权和人权。
　　但实际上受限于种种压力，大部分人其实是没有资格选择的。
　　义愤填膺热血上涌，最后能做出来的选择恐怕也就是换个地方和老板做奴隶。
　　嗯……从这一点上来看确实比以前更加自由了。
　　但赵泗并不在乎这些，作为统治者他在乎的是，大秦对于人身关系附庸有了合理合法的强干涉性。
　　奴隶私产时代，奴隶被视为私有财产，他们法理上不享有人的权利。
　　因此官府对奴隶的干涉性几乎可以约等于零。
　　而现在，从奴隶关系转为雇佣关系以后，他们在法理上从奴隶变成了享有一系列权利和义务的国人。
　　那政府对这一部分人群就拥有了强干涉性，相应的世家也好贵族也罢，他们的权利将更进一步的削弱。
　　这才是赵泗说服始皇帝的关键点。



第二百零八章 不耐烦的始皇帝
　　“殿下……这……”
　　群臣闻声立刻准备出声劝阻。
　　这哪还能分期付款的啊？他们家里是真有奴隶的。
　　而且，数量还不少。
　　说起来是等价交换，可是能不能从官府那边把钱要回来都不好说。
　　“怎么？你们是信不过孤还是信不过官府？怕孤不还你们钱？”赵泗眉头微挑。
　　“臣不敢……”
　　赵泗一句话把他们退路堵死，这话说的，确实信不过，可不能明着说出来啊。
　　“不敢就对了！”赵泗瞪了开口的臣子一眼。
　　“好了，诸位公卿，都是国之干臣，眼下大秦国库并不宽裕，岭南战事不断，陇西也急需钱粮开垦，不是孤不想直接把钱给你们，这笔钱实在不是小数目，眼下大军正待开拨，远征孔雀王朝，诸位公卿不妨算算，一来一回全是花销。
　　官奴隶释放可是无偿，孤之所以让私奴自赎，是体量诸位公卿。
　　可时局如此，诸位公卿，也该体量体量孤。”赵泗语重心长地开口。
　　群臣面面相觑，有心开口，见赵泗虎目圆睁，心知已成定局，不知该如何反驳。
　　赵泗自然趁热打铁，趁着诸位朝臣头脑还不够清醒，也没有时间拧成一团，看向李斯开口。
　　“既然无人反对，那这件事就如此说定，大秦急需人口，鼓励生育要干，释奴也势在必行，官私奴隶，涉及众多秦律，因此律法也需要做出修改，孤给你三天时间，将涉及律法统一修改，李相可能做到？”赵泗开口问道。
　　“三日足也！”李斯点了点头。
　　三天时间都多了，释奴这件事对于文武百官有些突然，但是李斯是最早知道这件事的。
　　早在赵泗开始监国之后，李斯就已经做好了充分的准备。
　　包括但不限于律法的更正以及修改，政策的推行以及实施。
　　李斯到底是丞相，再怎么说也是人杰，提前准备了将近两个月的时间，很多东西都已经酝酿好了。