第六百章 朝廷大募兵
　　济南府，铧山东村。
　　这一天，在铧山东村村口的告示牌上，几名从府城下来的衙役一大早就来到村中，顿时引来了村中里正，以及老李等大批的村民过来围观。
　　众人只见几名衙役在告示牌上张贴了一份告示，赫然是朝廷开始推行义务兵制度的公告。
　　铧山东村中的村民大部分都不识字，不过幸好里正还认识，便自告奋勇的为众村民读了起来。
　　待到里正读完之后，老李和围观的村民都哗然了。
　　“什么？朝廷要征召十五岁到五十岁的男丁为兵，每年农闲时节操练？”
　　“每年三个月的操练时间，朝廷还要发下钱粮补助？真是没想到啊，竟然还有这等好事！”
　　听着公告中的内容，周围围观的村民不时发出一阵惊呼。
　　“朝廷还规定了，各地的府县兵只要考核优秀，便可以晋升为驻防军、国防军？听说驻防军的军饷待遇非常好，国防军的更好，如果能入驻防军、国防军内，那家中就一步登天了！”
　　“一步登天倒是有些夸张，你没听清吗，不管是驻防军还是国防军，都是只有两年的期限，期限一到便要退役的。”
　　“那也不错啊，不但可以赚两年的优厚军饷，还不担心常年不着家，两全其美啊！”
　　“对啊，而且如今国防军还暂不实行两年期限，说是天下未定，各地驻防军也是一样。如今朝廷各地驻防军和国防军的兵源，暂时直接从各地府县兵中择优选拔，这可是千载难逢的好机会！”
　　好几名围观男子惊叹着，听到应征为兵的军饷如此多，都是有些动心。
　　随即便有人向那几个衙役问道：“那我等想要从军的话,如何应征？”
　　一个领头的衙役指着公告说道：“朝廷已经写明了：每年正月十五上元佳节过后，朝廷国防部派驻在各地府县的官吏便会开始招兵，那些隶属于国防部征兵司的官吏都是熟手，他们会先将各地府县的适龄男丁全部进行登记，等到农闲的时候进行操练，然后将训练成绩优秀者上报国防部，以备驻防军、国防军各部选拔录用。”
　　“原来如此！”
　　听完之后，不少村民都在嘀咕着：“就不知道朝廷今年会不会为国防军、驻防军各部征召兵马了！”
　　众人聚集了许久，便都兴奋的各自散去，老李回到家中，自己与两个儿子都在征兵的适龄范围内，此时心中却有些打鼓。
　　毕竟自己的大儿子就是死在战场上的，老李担心自己父子三人参加了府县兵的训练，一旦被朝廷选拔到了驻防军或是国防军，也会在战场上出生如此，到时候眼下的好日子就过到头了。
　　这时二儿子李富贵、三儿子李喜乐有说有笑的走进屋内，见到老李，二人便兴奋的议论起村口的告示。
　　“父亲，如果咱们父子三人能进入驻防军服役，只需两年，拿到的军饷就比种地数年的收益都高，这可是发家致富的好机会啊。”
　　二儿子李富贵兴奋的说着，一旁的李喜乐也说道：“如此说来，朝廷明年正月十五过后就要开始登记了，农闲之后便要开始操练，在这之前咱们是不是先自己锻炼一下，也好当了府县兵后，好好表现一番？”
　　看着两个二人讨论的如火如荼，老李却脸色难看，猛地一拍桌子，怒声说道：“就知道银子，你们就不想想，你们大哥是怎么死的，如今竟然还想着参军，那战场上是好玩的，刀枪无眼知不知道！挣再多的军饷，也没有在家中耕种踏实！”
　　说完，老李便怒气冲冲的出去了，只留下面面相觑的李富贵、李喜乐兄弟。
　　济南府城巡抚衙门。
　　自从国防部的公文发到了济南府城，巡抚颜继祖便开始忙碌了起来。
　　“山东各府，凡是年龄在十五岁到五十岁的男丁，全部单独造册。要将这些人的情况全部统计好，以便日后征召兵马之用！”
　　“明年的征兵事宜，是义务兵制执行的首次征兵，必须要做好，决不能给朝廷丢脸！”
　　颜继祖的声音不断在公房内回荡着，一众十几名手下头都不抬的翻阅书架上的档案，这些都是颜继祖命山东各地府县报送上来的民户卷宗。
　　这时，一名属官问道：“抚台大人，现在看来，我山东各地的适龄男丁数量很多，三个月的操练费用数额巨大，这么巨大的开销，不知款项从何处筹集？”
　　另一名属官也是拱手问道：“抚台大人，这笔款项可要提早准备妥当，否则会闹出事端的！目前以咱们山东的状况，拿出这笔钱粮来还是非常困难的。”
　　颜继祖微微皱眉，说道：“此事我的意思是先对付上，而后再向朝廷奏禀此事。”
　　众人闻言都是叹息一声，这种事情一旦垫付，哪里还能要回钱财来？
　　不过眼下征兵制度改革迫在眉睫，朝廷内阁还专门规定了准备的时限，众人也没有别的好办法解决此事，只好暂时如此了。
　　就在此时，抚标营参将祖永海大步走了进来，一眼就看到正忙得焦头烂额的颜继祖，大笑着说道：“抚台大人，有好事、大好事！”
　　颜继祖微微诧异的看向祖永海，问道：“有什么好事？”
　　祖永海手中拿着一份公文，笑着说道：“启禀抚台大人，这是刚刚收到的朝廷公文，请大人过目。”
　　颜继祖急忙打开看了一会儿，随后便笑着说道：“这是朝廷财政部下发的公文，此番推行落实义务兵制所需的钱粮，全部都由朝廷拨付。各地先将所需的钱粮上报朝廷财政部，经核实之后，由财政部统一调拨钱粮支付！”
　　随后颜继祖便笑着对一众部下说道：“如此，咱们便再没有后顾之忧了，诸位也可以安心公务了。”
　　众人都是松了一口气，随即手下的事务也处理得更顺手了些。
　　十数日之后，颜继祖派出快马，将整理好的山东府县兵预征名册上报朝廷国防部和财政部。同时大明各省也陆续将统计好的名册上报朝廷，一时间国防部和财政部也开始忙碌起来，就连田辉叙和岳明这两个尚书都是日以继夜的忙活着，几乎是日日吃住在官署之内。
　　而大明各地的也陷入了沸腾之中，普通百姓都在为每年能够增加三个月的收入而感到欣喜。
　　而在北京城内，刘衍再次召集了国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、财政部尚书岳明和参谋部尚书陈新甲四人议事。
　　此时大明各省上报的府县兵预征名册已经陆续上报到位，国防部征兵司对这些名册进行了汇总，田辉叙也向刘衍进行了汇报。
　　“阁老，具体的情况就是这样，目前我大明各地报上来东预征名册人数，约有三千零八十八万余人！”
　　刘衍听到这个数字的时候，心中也是被强烈的震撼了一下。
　　其实后世的学者就普遍认为，大明崇祯帝年间的人口数量在一亿一千万到一亿五千万之间，甚至还有学者认为大明末期隐户人口巨大，真实的人口数量应该在两亿以上。
　　而经过此番几乎是一次人口普查的清理之后，大明十五岁到五十岁的男丁人口数是三千多万人，反推回去，大概按照男女比例一比一，以及户籍登记不全，按照八成左右的概率计算，再扣除十五岁一下、五十岁以上男丁的大概人数，最终大明此时的真实人口数量应该在一亿两千万到一亿三千万之间。
　　而历史上满清入关窃占华夏之后，经过考证，华夏大地上的人口只剩下六千多万人，惨死在满清屠刀之下，以及流贼杀戮之下的人口，竟然高达六、七千万之巨，可见流贼和满清是多么的残暴、没有人性！
　　言归正传，刘衍心中明白，这个数字肯定还是有不少水分的，至少以现在大明的统治力，不可能一人不差的将所有适龄男丁统计上来。
　　即便在后世通信技术发达的新华夏，人口普查也是采用抽查的方式，然后用数学模型进行估算，尚且做不到“一人不差”，更不用说此时的大明帝国了。
　　不过目前国防部报上来的数字，也算是这个时代最为准确的人口信息了，刘衍还是非常满意的。
　　随即刘衍便对几人说道：“接下来，国防部要在这份名单的基础上，统筹部署明年的府县兵操练事宜。”
　　“是。”
　　“各道、府、县的府县兵开始训练之后，所需的必要装备，则有装备部提供、调拨。”
　　“是。”
　　“财政部要提前准备好府县兵所需的钱粮，这三千多万男丁的开支，加上每日的口粮在内，至少需要准备六百到七百万两银币，以各地的财力是根本支撑不起来的，所以财政部要提前将这批钱粮下发到位。”
　　岳明说道：“阁老放心，以现在朝廷的财力，每年增加六、七百万银币的开支，还能够支撑的住，属下已经命人制定计划，开始逐步调拨钱粮了。”
　　“嗯，很好。”
　　最后刘衍对参谋部尚书陈新甲说道：“各部的协调，以及与各省的协调，陈尚书就多操劳一些，明年的府县兵操练是大事，切不可出现任何的差池！”
　　陈新甲当即领命，自然不敢有所怠慢。
　　处理完这些事务，刘衍便看向装备部尚书荀景云，问道：“目前各地的军工基地部署的怎么样了？”
　　目前，刘衍为了满足明军改革的需要，下令将灵山卫打造成大明的军工基地，同时在北直隶、南直隶，以及各省都兴建新的军工基地。
　　荀景云说道：“阁老放心，装备部已经开始在全国部署，军工基地在各地的建设，也正在全面展开。现在火器督造处和兵甲督造处都已经升格为装备部的专门机构，对全国给的的军工基地进行管理，谭晓大和徐乐也升职为装备部的侍郎，目前二人正率部在各地新建的军工基地指导。”
　　刘衍长出了一口气，说道：“如此就好。”
　　荀景云继续说道：“只是目前虽然各地的军工基地筹建顺利，可所需的铁料、煤炭等各种资源却开始紧缺，朝廷应早做规划啊。”


第六百零一章 开矿禁
　　时光飞逝，转眼又是一年。
　　到了崇祯十八年正月，北京城内外一片祥和，天子脚下的官民百姓都在准备渡过一个难得的安宁春节。
　　历史上，崇祯年号只延续到了十七年，因为崇祯十七年正是甲申国难之年，随着清军入关，崇祯年号便被废除。所以按照历史上的记载，崇祯十八年应该称为顺治二年才对。
　　也正是这一年，发生了许多震惊后世的大事。
　　先是清兵鞑子攻破潼关，攻陷大顺都城长安，李自成被迫退出关中。五月初，大顺军到达湖北通城九宫山时，李自成率轻骑二十余人登山探路，被当地民兵武装姜大眼杀死，大顺政权覆亡，叱咤风云十八年，仅在北京做了一天皇帝的闯王李自成彻底退出历史舞台。
　　随后清兵开始对大明子民进行了血腥屠戮，据各种史料记载，自崇祯十七年甲申国难之后，仅仅六年的时间里，清兵杀大明子民至少在五千万以上，规模较大的屠杀就涉及二十多座城市，仅顺治二年这一年，就有扬州、嘉定、嘉兴、江阴、昆山、常熟等数次大的杀戮，造成血流成河、积骨如山，尸体投河使河水断流的惨景。
　　其中以扬州十日和嘉定三屠为最惨烈。历史上1645年4月25日，扬州城破，史可法拒绝投降壮烈殉国，清军统帅多铎下令屠城，清兵十日不封刀，把扬州城变成一座血城，扬州内外八十万百姓惨遭屠戮。
　　1645年夏，清军攻破嘉定，三次屠城。期初清军颁布剃发令，嘉定百姓拒不从命，在乡绅侯峒率领下抗清，嘉定城破后，清吴淞总兵李成栋下令屠城，三万多人遇害；后朱瑛率众展再次展开反清斗争，处死了归降清军的汉奸及官吏，李成栋又领军杀回进行二次屠城；二十多天后，吴之番将军率余部三度抗击清军，李成栋整军反扑，将吴的数百士兵砍杀殆尽，并进行第三次屠城，造成恐怖的“嘉定三屠”，共屠城中百姓十万人左右。
　　这种种的惨状，实在难以赘述，可以说这段历史的每一个字，都侵染着华夏百姓的鲜血，堆积着数以千万计的累累白骨！
　　所幸的是，因为刘衍的到来，至少在这个时空，这段惨痛的历史并没有发生，如今满清鞑子正在辽东龟缩，而大明则是以惊人的速度重新繁荣了起来。
　　热闹非凡的春节刚过，刘衍便召集了内阁各部尚书，先是向众人拜年，随即便开始部署今年一年的政务总纲。
　　各部尚书都是听得聚精会神，如今的大明可以用日新月异来形容，新政已经在大明各省全面落实，军改之策和义务兵制也基本落实完成，只剩下福建还在推行之中，刘衍已经表示会在开春之后率部前往福建“视察”，到时候估计便会与郑芝龙商谈整编郑军的相关事宜。
　　有了新政和军改、义务兵制的打底，大明朝廷的岁入数额不断增加，各地都恢复了生机，哪怕的山西、陕西、河南、甘肃等，被流贼大军祸害得厉害的省份，如今也恢复了不少的元气。
　　各地的商贾大兴，各地农田也被重新分配到位，大明官场吏治得到了彻底的治理，就连各地的藩王都老实了许多，朝廷还在新政中加入了削减藩王供应的条款，各地藩王也没有闹出什么水花。
　　刘衍甚至还听说德王朱由栎主动出面赈济困苦百姓，山东巡抚颜继祖向朝廷为其表奏的消息，可见大环境改变之后，那些藩王也会“与时俱进”的。
　　“下一个议题，便是开矿禁！”
　　众人闻言都是吃了一惊，只有装备部尚书荀景云和国防部尚书田辉叙心中大喜，脸上也露出了一丝笑意。
　　大明的矿禁之策由来已久，比较著名的事件便是万历朝的矿监事件，当初万历帝使用太监到各地去开矿，并且收取矿税，引起了很大的动荡。
　　一般来说，金、银、铜、铁这类的矿，在盐铁官营之后，历朝历代的朝廷都是不允许私人开采的，百姓如果想开采，一切行为就会被纳入政府的严密管控下，由私变公。
　　而且开矿容易聚集大量的青壮男子，开矿者之间互相争夺矿产，容易酿出事来，矿工矿徒历代爆发起义也是常有的事，所以民间开矿一般监管的比较严。
　　而在此之前，对民间开矿国家是不咋管的，因此发家致富的人很多，比如郭纵：“邯郸郭纵以铁冶成业，与王者埒富”，还有巴清：“而巴寡妇清，其先得丹穴，而擅其利数世，家亦不訾。”丹穴即为朱砂矿。依靠开矿、冶铁发家的例子还有很多。
　　大明前期是不重视也不主张开矿的，所以明初全国各地开矿较少，而后等到明成祖时期，朝廷虽然还是不支持开矿，但是矿禁已松，到了明代中期朝廷开始重视并广泛开采，矿税大兴。
　　不过此时虽然民间可以开采，但是课税重，后期还因为矿税的事，闹得鸡飞狗跳，朝廷收取矿税更是被当时的东林党人说成是与民争利，随即便带头攻讦朝廷、抵制矿税。
　　可是那些东林党人背地里却有不少人在偷偷开矿，一面不让朝廷收矿税，一面自己暗地里赚了个盆满钵满，将无耻之徒演绎得淋漓尽致。
　　言归正传，此番刘衍准备开矿禁，当然不是直接放开，任由民间自行开矿，而是要制定详细的管理法度，有条件、有限度的开放矿禁，以增加各种矿藏的产量，增加朝廷的矿税收入。
　　“金、银、铜、铁四类矿产，民间依然不得开采，只能由商务部组建的矿业商社投资开采。”
　　“同时改农事部位国土部，管辖除负责耕种、收缴田税、开垦荒地、兴修水利等农事之外，还要对全国矿产进行管理，凡是民间、商事部新开矿产，都要由国土部新设的矿业司进行审批，已经开采的矿产，也要向国土部矿业司进行报备。”
　　随后刘衍对张耒说道：“今后张尚书便要兼管农事和矿业了，所以要尽快了解大明各地矿藏情况，派人核实各地的开矿情况，并且要尽快拿出一套矿税的收取细则来，每一种矿产都要有相应的税率。今后矿税这块，便由国土部负责收取，移交财政部。”