缅国就是经常四面开战，内部也是争斗不休，缅族和内部其他民族经常互相仇杀，可以说是好战到了极点。
众人都微微点头，如果用民族决定论，怎么解释相邻的暹罗和缅国，在对外政策如此巨大的差异？
沈一贯不慌不忙的说道：
“正是因为民族决定论，所以两国才如此不同。”
“之前说了，暹罗人是从西南迁出去的泰族，缅国也同样是中原竞争的淘汰者，但是他们是从藏地南迁的缅人。”
“暹罗和缅国相近，但是他们的语言和文字完全不同，文化上差异也极大。”
“实际上，暹罗人和缅国境内的掸人才是同族，他们其实都是泰族人。”
“缅国的语言更接近于汉藏语言，和暹罗人是不同的语系。”
“文化上，泰人在东南亚分布更广，他们积极吸收高棉文化，也和高棉文化融合，东南亚说暹罗语的民族很多。”
“缅国则死守自己的语言，不愿意吸收融合，所以总是用征服者的态度来对待周围的国家，从不吸纳别人的文明。”
“结果就是缅国周围都是敌人，必须要穷兵黩武缅族才能兴盛，国内主体民族又自卑又自傲，经常怀疑内部其他民族要造反，连当年合作的掸族都要屠杀。”
“而暹罗则是身段灵活，对于强国不吝啬投降，也很少因为利益之外的原因，和其他国家开战。”
徐渭连连点头，他问道：
“说了这么多，沈行人建议如何对待暹罗使者？”
第641章 自由通航和门户开放
沈一贯淡定的看着周围，问道：
“要如何对待暹罗，那就是我们东南未来的外交国策了，不知道大都督和诸位大人，是想要行王道还是行霸道？“
众人皱眉，大家都是经历过旧儒学和新学交替的时代的，无论是大明还是东南的读书人，小时候都是经历过儒学教育的。
如果是以前，大家自然会毫不犹豫的说“行王道”了，王道就是儒学体系的基础，儒学中颂扬的君王品德就是所谓的“王道”。
徐渭问道：
“霸道如何？王道又如何？”
沈一贯说道：
“行霸道，那就是和那些欧陆的人一样，占领土地，用货物和商品倾销这些地方，将当地百姓赶进矿山和种植园，让他们不断的为东南的工业品提供原料和市场。”
众人皱眉，其实这种事情已经在发生了。
在南洋的一些小地方，一些下南洋的华人，甚至一些东南本地的商贾，通过雇佣海盗或者雇佣军，在南洋攻破一些小的土邦。
他们组成各种南洋殖拓团，将这些土邦人抓进种植园中，奴役他们种植甘蔗、香蕉等一系列的热带经济作物。
名字叫做殖拓团，实际上就是武装掠夺的事情。
虽然也儒生在报纸上谴责这种殖拓，但是这些商人在海外的行为，确实没有违反东南的律法，只要他们不拐卖奴役汉人就行。
而在安南，也有不少甘蔗种植园主因为生产效率不够，从其他地方购买这种奴隶。
这就是沈一贯说的霸道？
似乎还真的是如此。
徐渭问道：
“王道呢？”
沈一贯说道：
“王道并不是放弃海外，也不是和明廷那种派遣人索要奇珍异宝，确立毫无价值的朝贡贸易。”
沈一贯说道：
“卑职认为，要行王道，需要明确海外三个方阵。”
“海洋自由通航、门户开放、民族自决。”
众人抬起头看向沈一贯，这三项政策听起来都有些抽象，而且好像都和贸易有关，这和王道有什么关系？
沈一贯说道：
“首先是海洋自由通航，我们东南的海外收入越来越高，贸易已经是越来越重要的财政支柱了，国内从事贸易的商人很多，而从事贸易最重要的是什么？自然是贸易路线的安全。”
“大都督在南洋剿灭海盗，为的就是保障南洋贸易通畅，只有海洋安全了，才能保障自由通航。”
“日后，属下说日后，若是有的国家要切断航线，影响我们东南对外的贸易，那应当如何？”
众人立刻思考起来，自由通航似乎，还真的很重要。
沈一贯说道：
“这里我提出一个概念，国家都有管辖的土地，这其中也包含海洋，但是如果不是为了领土安全而封锁商船的行为，就是破坏自由通航，这就是对我们王道秩序的挑战，就是应该立刻出兵征讨的。”
虽然说的是王道，但是沈一贯杀气腾腾。
刚刚修完了苏北灌溉总渠的胡宗宪返回南京，他虽然是工部大臣，但是很少参加内阁的会议。
听到沈一贯说完，胡宗宪问道：
“海域自由通航，那河道呢？”
胡宗宪指着内阁后面的寰宇全图，这是苏泽下令专门绘制的精密地图，包含了中原地区和如今东南统治的区域，包含了安南朝鲜等地区。
而东南没有勘探的地区，则是搜集其他国家的地图汇编而成。
胡宗宪指着湄公河说道：“此河名为湄公河，贯穿了整个南亚半岛，流经了暹罗、高棉、缅国等多个国家，也是水上货运枢纽，若是有人截断此河，阻断我们东南商贸，又要如何？”
沈一贯笑着说道：“胡公高见，是卑职思虑不周！通航不分内河和外海，皆是如此，若是要成为我东南的藩属国，都必须要接受自由通航的！”
胡宗宪不再说话，沈一贯继续说道：
“门户开放，就是商贸限制问题了。”
“欧陆诸国，希望设立关税，对部分产品限制进口，鼓励部分商品出口。”
“这对于我们东南贸易自然是不利的，我们需要的是公平贸易，自由贸易，行王道就是要带领所有的国家都开放门户，不可以锁国自守。”
众人纷纷点头，其实这一点也是目前东南坚持的。
东南商品经济能力强，产品的成本和价格都远低于外国，自由贸易最赚便宜的就是东南的商贸活动了。
达则自由贸易，能够用自由贸易获得大量的原材料和财富，这可要比用刀兵方便多了，而且引起的抵抗更小。
自由贸易也不是沈一贯第一個提出口号，如今在户部和市舶司的大量官员，都认为应该将“自由贸易”列为国策。
门户开放就是为了更好的自由贸易，沈一贯这两条是相辅相成的。
先通航自由，保障商品运输，再门户开放，保障商品能够低价卖出去。
众人看向他，可是“民族自决”是什么意思呢？
沈一贯说道：
“民族自决，就是让各民族自己决定自己的事情。”
“比如西班牙入侵南洋，违反的就是民族自决，强行殖民其他国家，我们按照当地汉人要求设立总督府，就是遵从民族自决。”
众人都有些绷不住了，沈一贯不愧是做外交，一张嘴可以说里里外外都被他说了。
但是所谓的民族自决，众人却思考起来。
首先这个民族自决的民族，是什么样的民族。
那自然是要被中原认可的民族，才能够参与到民族自决中来，这也就是说明只要是东南支持的民族自决，才能是民族自决。
而任何一个国家，内部也都是要自决的民族。
比如缅国内部，想要独立的小民族不计其数。
又比如南洋诸国中，也有大量的小邦国，而本身东南亚的体系就决定了大量小国林立。
如果对藩属国进行民族自决，就可以造成更多容易控制的小邦国，而不是形成一个大国强国。
这自然是有利于东南的模式。
众人看向沈一贯，这未免也有些太王道了！
第642章 藩属国条约
这场对外国策的讨论，最后还是以大都督府的一封建议书终结。
苏泽支持沈一贯提出的“通航自由”和“门户开放”两条国策，但是对“民族自决”持有保留态度。
按照苏泽的说法，如果同意民族自决，反而会导致中原帝国对于周围国家统治的正义性危机，在对外国家政策上，一定要做到内外一视同仁才行。
“通航自由”和“门户开放”，东南自己也会维持，这样做也是维护东南利益最大化的，通过自己切身能够完成，而达到让对方也接受的程度。
但是中原也面临各种少数族群的问题，提倡民族自决就变成了一件双标的问题。
不过外交工作的重要性也被苏泽提出来，如今行人司的地位还需要进一步提升，下一次制宪会议上就有可能讨论成立一个独立的，负责宗藩关系和外交关系的部门了。
不过这两条国策，也被苏泽认定为要求在所有东南已有朝贡体系内的国家，都必须要遵守的政策。
这场会议之后，苏泽接见了暹罗的使者。
暹罗使者名为郑必诺，是一位年长的学者，也是如今暹罗国主的宫廷教师。
郑必诺有一半的汉人血统，另一半据说来自于一位天竺的贵女。
在东南亚诸国中，郑必诺这样的人，几乎就是东南亚国度本身的基因。
一方面他们受到中原大国的影响颇深，几乎都会加入到朝贡体系中，也会学习中原的文化。
另一方面，他们又受到天竺文明的影响，在高棉的开创者血统中，也有一半来自于天竺的贵女，这也是他们文化基因的另一半。
郑必诺是一位对中原文明有深入研究的学者，所以才被暹罗国主委派朝觐这个新晋的中原霸主。
郑必诺熟读经典，但是在这里旅行中也被深深的震撼到了。
他从暹罗出发，先是停靠了几个安南的港口。
看到这些使用水泥和钢筋快速建造的港口，郑必诺感觉到了深深的危机感。
