贪官这东西，就是韭菜，割了一茬不用多久又会冒出来一茬，源源不绝，割之不尽。顺带还能抄没一些资产补充国库呢，田光远一案里，田家以及其他十多家被抄家的官员家庭里，一共为国库贡献了大几十万两银子的收入呢。
这么一想，罗志学觉得隔一段时间就杀一批贪官也就挺好的了。
有的王朝养商杀猪，他罗志学养官杀猪应该也没什么问题把？
承顺三年的十二月份，大楚帝国给外界，同时给内部文官们的影响就是反贪腐、整顿吏治。
大批官员陆续被逮捕，然后被判处死刑顺带抄家，或者是被判处坐牢或流放等等。
这不知道的人，恐怕还会因为大楚帝国在十二月份乃至后续几个月的工作重心就是吏治呢。
实际上并不是，吏治整顿只是大楚帝国在十二月所办的事情里，甚至都排不进前五。
对于这个时期的大楚帝国而言，最重要的当属军务。
尤其是准备明年的北伐作战。
这件事，才是大楚帝国在今年秋冬时期，乃至道明年春天时期里最重要的事，没有之一。
甚至很多事的展开，本身就是北伐准备工作里的一部分。
比如闽浙、两个战役，这两场战役本来就是先南后北战略的一部分，而先南后北又是北伐战略的其中一部分。
所以别看楚军打的两广、闽浙距离北直隶远得很，实际上先打两广和闽浙，就是为了后续攻打北直隶做准备。
打完闽浙战役后，招抚郑芝龙也是出于这种考虑。
再到现在的整顿当涂工业区，努力提高燧发枪的产能。
还有对第一师进行燧发枪换装，让这第一师这个王牌部队换装燧发枪后作为北伐主力部队。
还有对守备军的整编工作也同样如此，整编守备军除了安置大量降兵外，也是为了节省军费，同时弄出更多的主力部队出来，以便在北伐的时候能够抽调更多的主力部队参与北伐。
大楚帝国总不能靠着两三个师就一路打到北直隶顺天府去不是！
上述诸多军务，都是非常重要的。
除了军务外，一些民生治安事务也比较重要，
比如恢复闽浙、两广地区的民生情况，这件事也是这个秋冬时期大楚帝国的工作重心，为此帝国中央财政已经累计拨款四百万两白银，用于上述四省各地的战后赈济、民生恢复上。
之前支出的战役军费，再加上战后善后赈济经费，大楚帝国在两广和闽浙战役里，至少砸下去了一千多万两白银。
基本上把从上述四省里的顽抗官员、士绅们手中抄没的诸多资产都给填了进去。
不过好说好歹没亏。
如此，帝国才能够凑出来一批经费，用于内部所有控制区里的土匪肃清行动。
今年秋天开始，也就是两广和闽浙地区的战斗进入尾声阶段后，军方和巡警部进行配合除了正规作战外，在既有控制区里还逐步发动了大规模的非法武装清剿活动。
清剿对象是各种乱七八糟的土匪，流贼，还包括了各种地主非法武装，总之大楚帝国态度很明确，除了官兵外，其他武装力量一律不得存在。
不管是地主的大规模护院，还是那些占山为王的土匪，又或者是到处乱跑的流贼，通通都要围剿。
值得一提的是，在大规模清剿各种非法武装的过程里，也是导致罗志学下定决心，彻底裁汰守备军的原因之一。
这守备军战斗力是在太渣了！
在围剿各类非法武装的前期作战里，其实参战的都是守备军为主，但这些守备军的实战表现却是让军方非常不满。
很多守备军，竟然连地主武装都打不过……更别说遇上一些机动性比较强悍的流贼悍匪了。
第九守备师在湘西围剿一伙土匪武装的时候，麾下一个守备团竟然还被土匪打了伏击，损失惨重。
也有不少守备军战斗意志不高，遇上稍微强悍一些的非法武装就止步不前甚至转身就跑。
守备军在秋天开始的清剿非法武装里的表现低下，最终让罗志学下定了全面裁汰守备军的决心。
养着这么多守备军，浪费大批钱粮又不能打，看着都闹心。
但是大批守备军被裁汰后，虽然扩编了部分主力军，但是这些主力军，大多是用于对外作战，或者驻防重要战略城池的。
这样也就导致了一个问题出现，很多中小城市里却是守备力量。
这种情况下，陆军方面正式奏请编成若干低成本正规军，平日用于弹压地方，战时配合主力作战所用。
陆军的提议很有意思，他们拟定的这种部队，不是以往守备军那种普通二线部队，而是和现有各主力部队一样都是属于正规军，但是却又要求低成本。
罗志学对这个提议很有兴趣。
第411章 低成本正规军
当时间到了承顺三年十二月份下旬，大楚帝国陆军方面陆续完成了守备军的裁汰工作，并顺势成立了多个正规军师，把陆军的师级部队扩充到二十二个时候。
同时随着数量庞大的守备军士兵被陆续转为屯垦、建筑、运输、务工的时候，地方上的守备力量出现了一定程度的下降。
为了解决这个问题，陆军方面提出了组建低成本正规军队的方式，用来驻防各地弹压地方。
当陆军参谋部部长徐志贤找罗志学报告此事的时候，他对这个低成本正规军的定义比较有意思。
“如今我军各主力军耗费甚大，然众多耗费里，除了人员薪饷外，还有大批骡马费用的费用，再有则是枪炮盔甲以及更重要的弹药费用。”
“各部要保持机动能力，就必须配属大量的骡马，如炮兵部队，一个四门制的九斤炮兵哨，就需要将近上百匹骡马，而这些骡马的耗费，比得上四五百个士兵了。”
“不仅仅炮兵部队用骡马多，辎重部队用骡马也多，就连步兵部队里为了保证机动能力，在行军中不过渡消耗将士的体能，也会配属马车随军运输盔甲、长矛以及粮食、帐篷等等。”
徐志贤一边说的时候，还一边给罗志学递上了一份陆军起草编写的部队的各方面耗费的报告。
报告里包含了三支部队：今年参与闽浙作战，并作为主力使用从浙江宁波一路打到福建泉州府去的第六师。
驻防在江北前沿部署，有过几次行动调动，小规模战斗，但是并没有和敌军发生大规模交战的第四师。
驻防在金陵城，没有任何过任何行动，一直在训练，同时还是换装了燧发枪，采用新书战术，新编制的第十师。
陆军把这三支处于不同状态下，不同类型的部队的耗费都列出来并进行了对比。
徐志贤道：“陛下请看，三支部队里，人员耗费基本是一致的，因为我军各主力部队的人员薪资以及伙食补贴都是同一标准，虽然第十师总额高一些，但这是因为第十师的兵力更多一些，而第六师的耗费多一些，但是因此长期作战，发放了一定数量的作战补贴和奖励，还有则是远距离作战，在运输补给比较麻烦，因此耗费更多。”
“总体上来说，我军的各部的人员薪资开支差不多，如果是固定部署的话更是高度一致，哪怕是之前的守备军在人员薪资开销上，也没有比正规军少多少。”
“人员耗费的差距出现在作战期间，尤其是远距离作战期间。”
“再过来则是骡马上的耗费，骡马的耗费非常的庞大，为了维持部队的机动能力，我们普遍给各主力部队配属了大量的骡马，而每一匹骡马的耗费大约相当于四个士兵。”
“最后则是装备耗费，装备上的前期固定成本不算太高，主要是采购枪炮以及盔甲以及各式冷兵器的价格，但是枪炮也好，冷兵器盔甲也好如果不经过高强度使用的话，其使用寿命是比较长的。”
“弹药耗费，日常训练数量少一些，大头还是在作战期间，尤其是炮弹的耗费极为庞大。”
“我们陆军的同仁们经过多番对比研究后发现，大军的主要耗费大致可以分成三部分，一部分是人员以及装备的固定支出，包括装备费用，训练费用以及人员开支。”
“还有一部分则是维持机动能力，尤其是维持火炮机动能力的费用。”
“最后一部分则是行军作战的费用，包括补给费用、作战时消耗的弹药费用等等。”
“而后两者是大头，加起来占据了七成还多！”
徐志贤说到这里，稍微停顿了下，这才继续道：“所以我们就想，是否可以建立一支机动力稍差一些的部队，主要用于驻防地方，平日弹压地方，战时在当地执行防御作战任务，必要时候再进行机动能力的加强以配合主力部队进行机动作战。”
“这样的话，我们就能够省却大批的骡马耗费，并且在地方弹压的话，也不用保持满编，尤其是后勤完全可以只保留骨干，等到战时在补充大量的后勤兵力。”
“如此最终算下来，我们可以把这种驻防地方的兵力的成本压缩至少一半下来，并且还能够让这些兵力保持应该有的训练水平以及装备水平！”
“如此情况下，我们就可以在每个省设立若干个团用来驻防当地，以较低的成本维持各地的弹压，也能够让各部主力部队腾出手来参与一线战斗。”
“此外，如果我们是采用燧发枪为主要武器的新式部队，那么步兵部队节省了盔甲、长矛以及运输这些武器的马车后，那么整体耗费还会进一步降低！”
听到徐志贤的话，罗志学基本上是理解了徐志贤等一票陆军将领的想法了。
他们嫌弃守备军战斗力太渣，所以之前强烈支持裁汰了，但是用现在的主力部队弹压地方又觉得浪费，嗯，更关键的是陆军也没那么多的钱粮筹建太多的主力部队。
所以他们就打算采取折衷方案，搞一些缺乏机动能力，缺乏后勤等辅助兵力，但同时又保持战斗兵员训练水平的部队出来。罗志学仔细想了想，觉得这事还行。
反正大楚帝国现在只有二十多万主力部队是不够用的，哪怕等到明年春天的时候兵力增加道三十多万，这对于偌大的华夏地区而言依旧是很勉强的。
毕竟到时候华夏不仅仅要对内弹压，还要对外布防甚至发动战争，这总兵力数量少了根本就安排不过来。
仔细考虑了后，罗志学道：“听上去还行，陆军可以先搞一批试一试，如果效果良好可以推广使用。”
说罢，罗志学想了想又道：“这种部队在编制上可以进行缩编，在保留指挥体系，骨干体系以及部分战斗兵员的情况下，尽可能的缩减非战斗兵员的数量。”
“此外，这种部队既然是准备在战争必要时期经过补充后直接调上前线，那么也要建立相应的补充体系，要在第一时间里就对这种部队进行兵员上的补充，以最快的速度回复常规战斗编制。”
罗志学又翻看了一遍这个计划书后，指了指上面的低成本正规军几个字：“后头的计划换个名字，不要用什么低成本这些字眼，后续编成的时候继续用陆军正规部队的番号，嗯，番号直接从一百往后排。”
低成本正规军，这样的字眼如果让外界知道了，还以为大楚帝国要搞什么垃圾货色呢。
但实际上陆军搞出来的这个方案，其实只是削减了部队的辅助兵力以及机动能力，辅助兵力不用说，这些辅助兵力在非战斗时期其实也没啥用，真到作战时期再征召也可以的。
而机动能力的话，主要是减少火炮的机动能力。
这些削减里，有很重要的一个点，那就是尽可能的控制并减少骡马的数量。
毕竟骡马的耗费太高了，这骡马数量要是减不下来，控制成本也就成为了一句笑话。
至于骡马取消后，这些部队后续的机动怎么办。
对内弹压的时候，估计那些地主武装什么的也拉不出什么红夷大炮之类，所以也用不着重武器，只靠轻步兵上去也能搞定了。
同时这些部队都是在当地驻防，并负责当地的防务，也不会出现长途奔袭之类的事情。
因此取消大批骡马，也不会实际影响这些部队负责当地的弹压任务。
至于大批敌人杀过来了，进行防守作战的时候也用不着太多的骡马，就和明廷里的诸多新标军一样，他们之中除了新秦军以及少数江北新标军外，其实大部分的新标军也没多少骡马。
因为他们大多时候都是打防御作战，用不着骡马……
而真到了有需要的时候，完全可以就地征召骡马进行紧急补充，到时候就可以直接拉着火炮到处跑了。
后续数天，陆军那边的诸多人员加班加点，很快就制定出来了一个初步的编制方案。
罗志学看过方案后觉得还行，就当场批准，让陆军新建两个师进行试点，即第一百师、第一百零一师。
第一百师预计布防在江西，第一百零一师则是预计在安庐行省的皖南区域里部署。
这两个师有着两种编制，一种是战时编制，这个完全效仿现有的主力部队，嗯，特指装备火绳枪的部队。
还有一种则是和平编制，这个和平编制大幅度缩减了后勤人员等非战斗人员，同时编制上也进行了削减。
最终，这种师在和平编制下，只有八千人的规模，比战斗编制的一万四千多人少了足足六千多人。
武器装备上，单兵武器还是那些，火炮上也是配属两斤半、五斤、九斤野战炮，再搭配一些十八斤臼炮，二十四斤臼炮，不过数量要少了很多，一个师属炮兵团的火炮只有二十四门。
但是，这些火炮大部分都是固定部署在永久工事里，并没有配属太多的骡马，此外炮兵部队也没有配属太多的辅助兵员，平日里要进行机动的话，都还得从民间里借调或征用骡马……
